校党委：

根据学校党委统一部署，2022年5月20日-6月25日，校党委第二巡察组对我直支进行了巡察。根据巡察反馈意见，我直支认真落实巡察整改主体责任，直支书记认真落实整改第一责任人职责。截至目前，整改工作取得阶段性成效，巡察组反馈的19个具体问题，18个已整改到位，完成比例为95%。现将整改情况报告如下。

1. 高度重视，组织开展整改工作

（一）提高政治站位，统一思想认识

党委第二巡察组反馈意见后，我直支立即召开巡察整改专题会议，深入学习领会巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，切实统一思想、提高认识。

（二）加强组织领导，加快推动落实

为抓好巡察整改，强化责任落实，成立了由直支书记张东任组长的巡察整改工作组，全面安排部署整改工作。其他班子成员根据“谁分管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务落实。自整改工作开展以来，我直支及时召开巡察整改动员大会以及多次专项会议，为巡察整改谋思路、把方向、定标准，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（三）明确责任分工，有序开展工作

围绕巡察反馈的3大类、8个方面、19个具体问题，我直支主动查摆反思，真抓真改、立行立改，制定了切实可行的整改方案，逐一对照检查，逐一落实责任，明确了责任领导、责任部门、整改措施和整改时限。各责任部门建立工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改，确保件件有着落，事事有回音。

（四）严格责任追究，强化督促检查

坚持问题导向，强化督促检查和跟踪问效，定期调度汇总整改进展情况，协调解决好整改过程中存在的困难或问题。对进展不理想的及时进行督办催办。

1. 问题导向，分析整改落实情况

整改期间，我直支对巡察反馈的19项具体问题逐一对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。围绕巡察反馈的3大类、8个方面、18个具体问题整改已完成。具体情况如下：

（一）聚焦落实党的路线方针政策和党中央、省委关于教育工作决策部署情况方面

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次会议精神不够系统深入，学用结合不够到位。

   （1）理论学习中心组集中学习不到位，2019和2020年集中学习次数不符合学校要求，且学习记录缺失。

   整改情况：教学月刊社支委严格按照学习计划和学校的安排开展学习，并按要求做好学习记录。该项整改已完成。

2. 理论学习与指导推动月刊社事业发展的学用结合不够明显，特别是在报刊发行、开拓新市场领域、运用新媒体新载体等方面，学用结合做得不够。

   整改情况：进一步强化理论学习与单位中心工作紧密结合。社内通过社务会议，部门通过部门例会，党员通过支部会议，及时强化理论学习，同步部署业务工作，进一步促进学用结合。同时，积极运用“学习强国”等APP开展学习，发挥“教学月刊”公众号、官网等平台作用，加强“开读吧”等基地学校和对外活动推广，进一步强化宣传效应，建立良性互动。该项整改已完成。

3. 贯彻落实学校第二次党代会有关“进一步扩大教育媒体影响力”的决策部署不够到位，所办报刊影响力扩大乏力。

   （1）“三刊一报”发行量有所下滑，总营收也逐年下降，如《小学生世界》（中高年级版）的发行量2021年比2018年下降近20%。

   整改情况：召开“浙江教学月刊社2022年发行情况分析会”，分析研判新形势下的发行情况，提出针对性的措施和建议。（社会原因（疫情）、政策原因（双减）、市场原因（新媒体冲击）、产品原因（质量、形式、价格）、管理与服务原因（订阅-付款收款、运输、分发等环节,以及导读服务等）。同时提出了数字变革，扩大影响，利用新媒体力量，扩大影响力，提供深度服务，提高读者黏性，质量导向，发行前移等措施。该项整改已完成。

（2）部分刊物排名下降，出版方向调整成效不明显，如《教学月刊·中学版》在人大“复印报刊资料”基础教育教学类期刊综合指数排名2019年和2020年均全国第一，2021年下降到全国第六。

整改情况：召开专项分析会议，研究转载标准以及加强专题策划会，提出针对性的措施和建议（具体情况：2021年，在人大“复印报刊资料”基础教育教学类综合性期刊综合指数排名中，《教学月刊（小学版）》的名次由2020年的第6名上升到第3名，《教学月刊（中学版）》的排名由2020年的第1名下降到第6名。总体上看，2021年，我社两本教师刊的排名有升有降，基本与2020年持平。

现对《教学月刊（中学版）》名次下降的原因分析如下：

①2021年，《教学月刊（中学版）》在出版方向上有所调整（对标学校二次党代会对月刊社提出的“聚焦学校发展战略和办学特色，进一步明确教学月刊社发展定位，统筹教学月刊社刊物和出版资源，进一步扩大教育媒体影响力，为学校软实力的提升助力”的要求）：2021年之前，1年36期杂志均刊登中学学科教学论文；2021年开始，1年36期杂志中有12期改为刊登与中学教学管理相关的论文。教学管理类论文作为我刊新的内容，被转载比较少，且人大“复印报刊资料”基础教育教学类综合性期刊综合指数排名，对我刊只统计了被转载的学科教学论文。

②随着相关部门越来越重视学术期刊的学术规范，近年来的中学教研论文篇幅越来越长，《教学月刊（中学版）》在没有增加页码的情况下，每期能刊登的论文篇数逐渐减少，使得能进入转载候选的论文有所减少。名次虽然有所下降，但论文转载率并未下降，而且与排名靠前的第5、第4名分别只有1篇、2篇的差距。

同时，明确增加2023年杂志页码和每期刊文的篇数。该项整改已完成。

1. 报刊品牌建设不足，教育智库作用发挥不够明显。

   整改情况：已发文成立浙江教学月刊社新实践教育研究中心，具体工作正在积极推进中。暑期中已完成与杭外“教科研共同体”战略合作协议签约工作。其他合作单位的合作举措也在具体落实和细化。该项整改已完成。

2. 意识形态工作责任制落实不够到位。

3. 意识形态相关制度不够健全，未制定专门的意识形态管理制度，部分相关制度中也缺乏有关意识形态的规定，内部关于“三审三校”的制度已过时，未及时修订。

   整改情况：已制订完成《浙江教学月刊社报刊及新媒体意识形态管理办法（试行）》《浙江教学月刊社关于执行“三审”“三校”制度的相关规定（2022年修订）》。 该项整改已完成。

   （2）对上级有关“三审三校”的规定执行不够到位，有关报刊的初审、复审、终审的资质都存在一定的问题，部门网站个别新闻稿审核把关不严出现内容重复。

   整改情况：日常工作中严格执行“三审三校”制度。已完成内部分工调整，于7月11日下发抄告单，明确自2022年7月11日起，两同志归并到总编办（质量监控中心）担任高级审检工作，不再承担原社务分工中的委托终审工作。同步调整了采编系统中各审级人员的审稿权限。同时，严格按照《浙江教学月刊社新媒体信息发布管理办法（试行）》要求，进一步加强内容审核。该项整改已完成。

   （二）聚焦师生身边腐败问题和作风问题方面

4. 公务活动存在违规接待情况。

1. 个别同城公务活动违规进行接待，且陪同人员超过规定人数，违规报销866元。

   整改情况：已即知即改，今后将进一步规范公务接待。

2. 对职员反映强烈问题没有及时回应和解决。

1. 不同岗位人员配备不够合理，一线编辑配备不足。

   整改情况：科学规划岗位设置，制定《浙江教学月刊社事业编人才引进规划方案》（2022-2026）并上报学校。开展编辑招聘工作，加强一线编辑人员的配备。目前3名以劳务派遣形式招聘的编辑已报到。目前，还有1名在编专业编审人员还未配备到位。下一步还将继续开展编辑招聘工作。该项整改未完成。

   （2）职员对收入分配满意度不高，内部绩效分配存在一定的平均主义现象，激励作用不明显。

   整改情况：已制订《浙江教学月刊社关于社内绩效分配的补充方案》，教代会通过后已正式下发实施。已下发《浙江教学月刊社关于社长奖励基金分配的有关补充说明》《浙江教学月刊社关于部门考核框架的指导意见（试行）》，同时各部门内部考核实施细则已全部制订完成。该项整改已完成。

   （3）对群众反映强烈的诉求如希望提供工资条，没有及时解决，社聘人员对月刊社的归属感不强。

   整改情况：工资条问题已及时整改（每月通过钉钉发送电子工资条）。进一步加强对员工的人文关怀。主要包括各办公室已完成安装卷帘， 涵养楼三楼重新购置了热水器，对部分办公室购置了格子间、屏风等，在阳台上安置了晾衣架（供职工晾晒衣服），逐步改善办公条件。该项整改已完成。

2. 社务公开不够到位，会议较多但效率不高。

1. 执行学校二级教代会制度不到位，没有按规定每年召开二级教职工大会或二级教代会，也没有向全体教职工汇报该社年度工作报告、财务工作报告和审议年度绩效分配方案。

   整改情况：严格执行学校制度，2022年9月底已召开月刊社第四届教职工大会暨工会会员大会。会议审议通过了2021年度社长工作报告、财务工作报告、工会工作报告；投票通过了“浙江教学月刊社关于社内绩效分配补充方案”等。选举产生了新一届工会委员会。该项整改已完成。

2. 各类会议较多且部分会议主题有重复性，存在一定的形式主义问题。

   整改情况：严格执行月刊社建立的三级例会制度，每周下发行事历，增强计划性。进一步明确各级各类会议的内容和权限。会前做好充分准备，明确议题，提高会议效率。该项整改已完成。

3. 聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

   1.党组织民主决策机制不够健全，基层党建工作存在薄弱环节。

   （1）未制定月刊社《直属党支部会议议事规则》，党组织会议和党政联席会议的议事范围界定不够清晰。

   整改情况：已制定“月刊社直属党支部会议议事规则”，并修订了“月刊社党政联席会议议事规则”，明确界定党组织会议和党政联席会议的议事范围。该项整改已完成。

   （2）党费收缴不够规范，党员没有按月缴纳党费。

   整改情况：巡察后，支部即开始每月向党员收缴党费，党员按月缴纳党费，支部每3月向校党委缴纳党费。目前9月前党费已缴纳完成。该项整改已完成。

1. 上一届党组织对党员发展重视不够，近3年只发展了1名党员，且为在编员工，对社聘员工的培养引导力度不够。

   整改情况：加强党员发展工作，特别是加大对社聘员工的培养引导力度。近期，已确定2名社聘员工为入党积极分子（已经公示）。该项整改已完成。

   （4）党内政治生活执行不够严格，组织生活会互相批评缺少辣味。

   整改情况：严格执行党内政治生活制度，严肃认真地开好组织生活会。做到自我批评、互相批评动真格、红脸出汗。该项已逐步整改并将长期坚持。

   2.领导班子“一岗双责”落实不够到位，对职责范围内的党风廉政建设重视不够。

   （1）部分财务管理制度不够健全，评审费支出没有规定明确的审批流程和编制规范的审批表，不利于相关风险管控。

整改情况：财务制度方面，目前评审费支出审批流程，发放审批表、签到表等各类表格已制订完成。该项整改已完成。

（2）用于财务报销的接待工作审批表填写不完整，“陪同人员”栏未填写，“来宾情况及人员”栏填写不规范，不利于防范廉政风险。

整改情况：已加强了接待工作审批表的填写完整性及规范性审核，特别是“陪同人员”。该项整改已完成。

1. 整改过程中的问题和困难

浙江教学月刊社虽然是学校下属的事业法人单位，但它是自收自支单位，不是财政预算单位，它的宗旨和业务范围是为中小学教育服务，编辑出版发行所属报刊及有关教学教辅资料，并兼营广告培训业务。偏向于企业化的经营管理模式，财务核算采用的也是小企业会计核算方式，没有像学校那样纳入财政预算管理体系。一直以来，月刊社的很多内部制度都是参照学校相关制度规定，结合月刊社实际情况制定并执行的。学校的有关制度并不完全适应月刊社的实际情况，因此如果完全遵照学校制度在实际工作中会遇到一些操作难点。

1. 立足长效，不断改进和完善，巩固整改成果

   经过集中整改，虽然取得了阶段性整改成效，但对照党委第二巡察组提出的整改要求，仍需要持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，切实运用和巩固好整改成果。

2. 持续整改深化，抓好后续工作

   坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成整改的任务，及时巩固，防止反弹；对还没完全解决和常抓不懈的问题，加强督促检查，坚持一抓到底，确保整改到位。

3. 强化理论武装，提高政治站位

   坚持系统深入学习。不断完善学习制度，创新学习形式，强化学习效果，进一步增强“四个意识”，坚持党的领导，始终将思想和行动与党中央保持高度一致。

（三）及时总结经验，建立长效机制

以巡察整改落实工作为契机，及时总结，建章立制，进一步健全各类规章制度，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。同时，进一步严肃执纪、加强督查，坚持抓早抓小、防微杜渐，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

（四）全面从严治党，落实“一岗双责”

着力推进全面从严治党深入化，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度，严肃党内政治生活，健全民主决策机制，补齐工作短板。同时，加强基层党建工作，坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，自觉接受监督，强化政治责任担当，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。对责任落实不到位、推动落实不力的，严肃问责。

（五）坚持统筹兼顾，强化成果运用

坚持把抓好巡察整改与单位中心工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两促进。在重大政策和重要工作推进中，做到政治理论学习和业务学习融合推进，增强理论指导实践、推动工作的能力。同时，进一步深化管理体制改革，强化人才队伍建设，努力推动巡察成果转化为单位事业创新发展的不竭动力。

浙江教学月刊社直属党支部

2022年10月15日

附件1：

浙江教学月刊社直支落实巡察反馈意见整改情况一览表

附件2：

浙江教学月刊社直支巡察反馈意见整改工作

完善制度机制清单

1.《浙江教学月刊社报刊及新媒体意识形态管理办法》

2.《浙江教学月刊社关于实行“三审”“三校”制度的规定（修订）的通知》

3.《浙江教学月刊社关于印发社长奖励基金分配的有关补充说明的通知》

4.《浙江教学月刊社关于社内绩效分配的补充方案》

5.《浙江教学月刊社月刊社关于印发建立三级例会制度的通知》

6.《浙江教学月刊社关于印发社直属党支部会议议事规则、社直属党支部党政联席会议议事规则的通知》